Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego

W drugiej połowie roku Rząd podjął decyzję o zmniejszeniu wydatków na obronę narodową o ponad 10% (3,2 mld złotych). Poprzedzające tę decyzję miesiące przyniosły publikację dwóch istotnych dokumentów: Prezydenta i Rządu odnoszących się do Bezpieczeństwa Narodowego.

Podpisana przez prezydenta RP Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej upublicznia jawne treści prac Komisji Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego (SPBN).

Przeprowadzenie SPBN przewidywała podpisana w 2007 roku przez Prezydenta Lecha Kaczyńskiego Strategia Bezpieczeństwa Narodowego (SBN). Ten najważniejszy z dokumentów odnoszący się do bezpieczeństwa narodowego zawiera „oficjalną wykładnię polskich interesów narodowych”, oraz określa „cele strategiczne Rzeczpospolitej Polskiej w dziedzinie bezpieczeństwa wraz z koncepcją ich osiągania, uwzględniającą zadania dla poszczególnych podsystemów.” Strategia jest kierowana do wszystkich organów administracji publicznej oraz podmiotów realizujących zadania z zakresu bezpieczeństwa. Zgodnie z paragrafem 148 Strategii Bezpieczeństwa Narodowego, w ramach cyklicznie przeprowadzanego SPBN ma być dokonywana weryfikacja ustaleń zawartych w SBN i wypracowywanie propozycji jej aktualizacji.

[irp]

Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego jest zatem dokumentem skierowanym do wszystkich obywateli Rzeczpospolitej Polskiej. Ponad dwustustronicowy dokument ma ambicje opisania całego systemu bezpieczeństwa narodowego we wszystkich jego wymiarach: militarnym, ochrony ludności i rozwoju społeczno-ekonomicznego. W Białej Księdze przedstawiono jawne wyniki prac komisji SPBN, które odnoszą się do analizy interesów narodowych w dziedzinie bezpieczeństwa i związanych z ich realizacją celów strategicznych, przewidywanych na okres następnych dwudziestu lat. W perspektywie dwudziestolecia zaprezentowane zostały prognozy rozwoju sytuacji, wraz z wariantami działań (kierunków strategicznych), jakie powinna podjąć Polska z uwzględnieniem różnych opcji dla rozwoju organizacji i zasad funkcjonowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym. Pod uwagę zostały wzięte również warianty zmian systemowych na najwyższym, prezydenckim i rządowym szczeblu kierowania bezpieczeństwem państwa.